МИКОЛАЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

РІШЕННЯ

Миколаїв 

від 25 квітня 2024                                                                               № 31/21

Про Звернення депутатів Миколаївської міської ради VIІI
скликання до Кабінету Міністрів України щодо спрощення
процедури надання статусу дитини, яка постраждала
внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, для ВПО та
для постраждалих від психологічного насильства, які
проживають у населених пунктах, на території яких
ведуться (велися) бойові дії

Відповідно до Конституції України, керуючись ст. 25, ч. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Звернутися до Кабінету Міністрів України щодо спрощення процедури надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, для ВПО та для постраждалих від психологічного насильства, які проживають у населених пунктах, на території яких ведуться (велися) бойові дії (текст Звернення додається).

2. Управлінню апарату Миколаївської міської ради направити Звернення до Кабінету Міністрів України.

3. Департаменту міського голови Миколаївської міської ради опублікувати рішення на офіційному вебсайті Миколаївської міської ради.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань прав людини, дітей, сім'ї, законності, гласності, антикорупційної політики, місцевого самоврядування, депутатської діяльності та етики (Кісельову) та міського голову Сєнкевича О.Ф.

Міський голова                                                                                  О. СЄНКЕВИЧ

ЗВЕРНЕННЯ

депутатів Миколаївської міської ради VIII скликання до Кабінету Міністрів України щодо спрощення процедури надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, для ВПО та для постраждалих від психологічного насильства, які проживають у населених пунктах, на території яких ведуться (велися) бойові дії

Ми, депутати Миколаївської міської ради VIII скликання, стурбовані ситуацією у місті щодо надання дітям статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів.

З початку повномасштабного вторгнення Росії на територію України місто Миколаїв залишається одним з небезпечних міст в Україні, обстріли міста продовжуються, навіть без оголошення тривоги, і відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, Миколаївська міська територіальна громада Миколаївського району Миколаївської області належить до територій можливих бойових дій (територій, на яких ведуться (велися) бойові дії).

У зв’язку з цим усі діти, які перебувають на цей час на території громади, включаючи ВПО, мають право на отримання статусу дитини, постраждалої внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів.

Проте процедура отримання цього статусу, регламентована Порядком надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 квітня 2017 року № 268 (зі змінами; далі – Порядок 268), є вкрай забюрократизованою:

- збір документів – отримання висновку оцінки потреб сім’ї (особи) у соціальних послугах, підготовленого центром соціальних служб, займає дуже багато часу через величезну кількість звернень, які центр соціальних служб не в змозі фізично вчасно обробити (батьки вимушені чекати до 4 місяців цей документ, хоча практично 95 відсотків батьків зазначають, що не потребують соціальних послуг);

- винесення питання про надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, на розгляд комісії з питань захисту прав дитини (незважаючи на те, що питання фактично безспірне) також значно уповільнює процедуру отримання такого статусу, оскільки зазначена комісія скликається 2 рази на місяць;

- розгляд питання на засіданні виконавчого комітету міської ради, засідання якого скликаються 2 рази на місяць.

Самим Порядком 268 психологічне насильство, якого зазнала дитина внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, визначено як моральні та психологічні страждання (травми) дитини, які вона перенесла внаслідок її проживання/перебування в умовах воєнних дій, збройних конфліктів, тимчасової окупації, її внутрішнього переміщення або переміщення за кордон, як наслідок залишення свого місця проживання/перебування у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, а також загибелі (зникнення безвісти), потрапляння у полон, смерті внаслідок отриманих у результаті збройного конфлікту поранення, контузії або каліцтва на території України чи за кордоном її батьків або одного з них тощо, що не потребують доведення. Але цей факт, який не потребує доведення, потребує проходження значної бюрократичної процедури.

Тому для мешканців таких міст, як Миколаїв, Харків, Запоріжжя, Херсон та решти подібних небезпечних територій, ця процедура потребує значного спрощення, оскільки в умовах постійної небезпеки оформлення такого статусу наражає батьків та їх дітей на небезпеку.

Враховуючи зазначене, ми депутати Миколаївської міської ради VIII скликання, просимо спростити процедуру надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів, для ВПО та для постраждалих від психологічного насильства, які проживають у населених пунктах, на території яких ведуться (велися) бойові дії, шляхом оформлення такого статусу через застосунок ДІЯ (за прикладом можливості оформлення статусу ВПО через застосунок ДІЯ).

У разі потреби в соціальних послугах, яку визначають батьки або інші законні представники дитини, останні матимуть право повідомити про цю потребу також через окрему функцію у застосунку ДІЯ, і інформація про це направлятиметься централізовано на громади.

Депутати Миколаївської міської ради

VIII скликання